ЦИК отхвърли прокурорски протест срещу решения на ОИК-Пазарджик

ЦИК отхвърли протест на Тихомир Гергов – прокурор при Окръжна прокуратура – Пазарджик, против близо 50 решения на ОИК-Пазарджик, приети на 17 септември 2023 г. Централният орган се произнесе, че те са легитимни.

С протеста се иска обявяване на нищожност на административни актове. Предлага се на Централната избирателна комисия да прогласи като нищожни решения от № 23-МИ/17.09.2023 г. до решение № 72-МИ/17.09.2023 г. на ОИК – Пазарджик.

Прокурорът сочи, че независимо от наличието на влязъл в сила съдебен акт - решение от 15.09.2023 г. на Върховния административен съд с което е отменено решение от 08.09.2023 г. на ЦИК за назначаване на ОИК в община Пазарджик, преди приемането на ново решение от Централната избирателна комисия председателят на общинската избирателна комисия е свикал заседание на Комисията на 17.09.2023 г. и са гласувани решение от № 23-МИ/17.09.2023 г. до решение № 72-МИ/17.09.2023 г. В тази връзка се посочва и че ЦИК със свое писмо изх. № МИ-15-269 от 15.09.2023 г. е дала изрични указания на общинската избирателна комисия да не се прекъсва процесът по приемане на документите. Излагат се съображения, че решенията са взети в противоречие с влязло в сила решение на съда и са нищожни, взети са от некомпетентен орган, тъй като са били взети след постановяване на съдебното решение и преди конституирането на ОИК.

Описани са факти и обстоятелства по постъпил сигнал от Благо Атанасов Солов, постъпил на 19.09.2023 г. в Окръжна прокуратура – Пазарджик, с който се иска прогласяване на нищожност на решение от № 23-МИ/17.09.2023 г. до решение № 72-МИ/17.09.2023 г. на ОИК – Пазарджик. Цитираният сигнал е препратен от Окръжна прокуратура – Пазарджик, на Централната избирателна комисия за произнасяне, като се посочва и писмо-отговор на Централната избирателна комисия, с което Комисията изразява становище, че изложеното в изпратения до ЦИК сигнал е несъстоятелно и необосновано. След което е отправено искане към ЦИК от Окръжна прокуратура – Пазарджик, за произнасяне с надлежен административен акт – решение по сигнала, което до момента на подаване на протеста изрично се сочи, че не е сторено. Отделно прокурорът счита, че становището на ЦИК и действията на ОИК при изпълнение на дадените им указания за потвърждаване не може да произведе своя ефект по отношение на взетите на 17.09.2023 г. решения.

В протеста се излага, че е налице нищожност на взетите на 17.09.2023 г. решения на ОИК, като издадени при липса на материална компетентност от ненадлежен орган и че това е тежък порок по смисъла на чл. 146, т.1 АПК. Обуславя се, че е налице важен държавен и обществен интерес за прогласяване на нищожността на решенията, защото всяко участие в изборите на кандидат, партия или коалиция, без да е налице валидно решение за неговата регистрация, води според прокурора до произвеждане на незаконосъобразен избор и възможност за оспорване на изборните резултати.

В решението на ЦИК по спора се казва, че комисията се е съобразила, изборният процес е непрекъсваем и представлява един сложен и динамичен фактически състав, който е разположен във времето и всяко действие от него се извършва в точно определен срок, затова счита, че не са налице основания да се прогласи нищожност на цитираните решения, взети на 17 септември. След решението на ВАС ЦИК е е дала изрични указания до приемане на решението за назначаване на ОИК – Пазарджик, да не се прекъсва процесът по приемане на документи за регистрация на партии, коалиции, местни коалиции и инициативни комитети и други дейности, свързани с изборния процес. С Решение № 2449-МИ от 18.09.2023 г. Централната избирателна комисия е назначила Общинска избирателна комисия в община Пазарджик, област Пазарджик, за изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г., като с писмо е дала указания на ОИК – Пазарджик, че следва да препотвърди всички приети решения и извършени действия до 18.09.2023 г. 

ОИК-Пазарджик е изпълнила дадените указания и е потвърдила всички приети решения от № 1-МИ до № 72-МИ включително през периода от 10.09.2023г. до 17.09.2023г. включително на ОИК – Пазарджик, назначена с Решение № 2275-МИ от 08.09.2023 г. на ЦИК и всички извършени действия на ОИК – Пазарджик, до 18.09.2023 г.